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    2. 黨建專欄
      “勇當先鋒 做好表率”專題活動實施方案
      閱覽數:    發布于:2018-07-30 10:16

      為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、省第七次黨代會精神,特別是習近平總書記的“4•13”重要講話、中央12號文件和中央辦公廳印發的《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》(以下簡稱中辦發29號文件)精神,將中央推進海南全面深化改革開放領導小組工作部署落到實處,持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,提前配合中央即將開展的“不忘初心 牢記使命”主題教育,根據省路橋公司黨委統一部署,公司黨支部決定在公司全體黨員、干部中開展“在建設海南自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港實踐中勇當先鋒 做好表率”專題活動。

      一、活動主題和目的

      (一)活動主題:動員和組織公司全體黨員干部堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,自覺站在黨和國家大局上想問題辦事情,在踐行“四個意識”和“四個自信”上勇當先鋒,在講政治、顧大局、守規矩上做好表率,在全面深化改革開放上敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干,在建設海南自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港上積極彰顯公司“頑強拼搏、科學管理、精益求精”的企業精神。

      (二)活動目的:促進公司全體黨員、干部堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,進一步把思想和行動統一到習近平總書記的“4•13”重要講話、中央12號文件和中辦發29號文件以及省委七屆四次全會精神上來,不折不扣貫徹中央精神、落實省委省政府、省國資委和省路橋公司部署;教育引導廣大黨員、干部牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、鑄牢“五個過硬”,進一步解放思想、開拓創新、勇于擔當、主動作為,自覺抵制不良風氣的侵蝕;大力倡導黨員、干部“想干事”“會干事”“敢干事”“干成事”“不出事”,堅決防止空喊口號、紙上談兵,不切實際、頭腦發熱,朝令夕改、決策搖擺,等待觀望、無所作為,投機取巧、一夜暴富等五種不良傾向。牢記“為路橋事業謀發展,為路橋職工謀幸福”的初心和使命,充分發揮企業黨組織的領導核心和政治核心作用,共建高質量發展的國有路橋企業,使公司全體黨員、干部在全力推進海南自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港建設,加快建設美好新海南中扛起路橋的擔當。

      二、時間安排

      專題活動從2018年7月開始,到2018年底結束,與黨中央即將在全黨開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育有機銜接。

      三、主要內容

      主要圍繞以下“十個聚焦”學、思、踐、悟,爭當先鋒、做好表率:

      (一)聚焦“兩個維護”,堅定踐行“四個意識”,增強“四個自信”。公司全體黨員干部要自覺提高政治站位,牢固樹立“四個意識”,增強“四個自信”,把堅決維護習近平總書記的核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導“兩個維護”作為根本的政治責任,確保在大是大非問題上保持清醒頭腦。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐,堅持用習近平總書記的“4•13”重要講話、中央12號文件、中辦發29號文件和中央推進海南全面深化改革開放領導小組的部署統領企業當前各項工作,堅定不移走中國特色社會主義道路,堅定不移改革開放。要嚴守政治紀律和政治規矩,旗幟鮮明反對兩面派、兩面人,堅決反對妄議中央大政方針,臺上一套、臺下一套,當面一套、背后一套,表態多調門高、行動少落實差等現象,營造路橋風清氣正的政治生態。

      (二)聚焦企業文化建設,大力弘揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區精神和頑強拼搏、科學管理、精益求精的企業精神。公司全體黨員、干部要用習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上提出“二十字”標準嚴格要求自己,認真踐行特區精神和“頑強拼搏、科學管理、精益求精”的企業精神、“誠實守約、敬業務實、金牌品質、創新無限”的經營方針,通過自身的身體力行,引領大家心往一處想、勁往一處使,匯聚做強做優做大企業的強大正能量。貫徹落實中辦發29號文件精神,按照“三個區分開來”的要求,建立健全容錯糾錯機制,為敢于擔當者擔當、為敢于負責者負責,引導公司全體黨員、干部牢固樹立正確政績觀,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當,積極投身于海南自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港建設。

      (三)聚焦“樹形象 創品牌”,促進企業適應市場環境新要求。認真研究市場準入負面清單制度,提高企業應對市場變化的能力。加強與上級主管部門溝通協調,按照法治化、國際化、便利化和公平、開放、統一高效的要求,主動梳理研究和解決不利于市場營商環境的各種因素,進一步培育企業管理人市場意識、規則意識,激發和保護企業家精神。深入推進“樹形象 創品牌”活動,踐行“安全有保障、質量好進度快、效益有保證”的項目管理理念,實現“路橋代建、施工、投資的項目保修十年”的承諾,傳達“修路架橋、造福海南”的品牌理念,讓路橋新理念、新形象深入人心。按公司《2018年施工項目“勞動競賽”活動方案》要求認真開展活動,積極參與省交通廳、省總工會共同舉辦的2018年海南省重點公路建設項目勞動競賽,確保公司參與競賽項目按時按質按量完成任務,樹路橋形象,創路橋品牌。

      (四)聚焦依法治企,提升企業現代化治理能力。大力開展全員法制教育,完善法治建設頂層設計,積極推動法治工作五年規劃落實。強化依法依規經營,進一步健全完善企業的各項規章制度,建立健全完整的內部控制體系,建好風險隔離墻。特別是要著重防范市場經營風險、投資業務風險、省外業務風險、法律糾紛風險等四種風險。改進監督方式和手段,加強審計監督、財務監督、紀檢監督、法律監督,注重事前規劃制度、事中加強監管、事后強化問責,形成監督工作的閉環。

      (五)聚焦改革創新,進一步激發企業活力動力。將混合所有制改革作為企業改革的重要突破口,按照完善治理、強化激勵、突出主業、提高效率的要求,改變定式思維,穩步推進混合所有制改革。切實推進績效考核管理改革,確保發揮好考核“指揮棒”作用,配合省路橋公司進一步加強和優化對公司的年度績效考核,完善激勵與約束并重的企業領導人員考核評價機制,加強企業領導人員履職待遇和業務支出管理,實現企業領導人員差異化薪酬分配;大力推動項目部的績效考核,提升公司項目管理水平,發揮項目員工積極性、主人翁精神。進一步完善公司的經營機制,形成更加靈活高效的市場化經營機制,對公司所有的施工項目要按照《施工項目部目標管理績效考核辦法》給予獎勵。執行企業領導人員能上能下管理辦法及員工試用期考核辦法,實現管理人員能上能下、員工能進能出。

      (六)聚焦市場開發,推動企業快速發展。根據國家鄉村振興戰略、海南自貿區(港)建設海南交通基礎設施規劃、我省的“五網”規劃、12大產業、六類園區和百鎮千村建設等總體布局,全方位開展市場開發工作。省內主業的代建及施工方面的市場開發,以省交通廳的項目為主要市場,積極參與項目合作;省外市場開發,按照“走出去”經營戰略爭取更大的市場份額。

      (七) 聚焦精準幫扶,堅決打贏脫貧攻堅戰。認真落實習近平總書記“要把扶貧開發同基層組織建設有機結合起來,真正把基層組織建設成帶領群眾脫貧致富的堅強戰斗堡壘”要求,堅持黨政“一把手”負總責,層層壓實責任,突出抓黨建促脫貧攻堅工作。嚴格按照省委省政府打贏脫貧攻堅戰整體部署,配合省路橋公司落實《2018年度省國資系統定點扶貧實施方案》,認真謀劃并強化落實,著眼于形成造血機制,把扶貧和扶志、扶智結合起來,抓牢發展產業和實現就業兩個關鍵,以強力推進產業扶貧項目作為脫貧攻堅的主“戰場”,確保定點扶貧點貧困戶收入穩定增長脫貧,確保全面完成省路橋公司交予的扶貧任務,彰顯省屬企業履行社會責任的積極形象。

      (八) 聚焦人才建設,進一步穩固持續發展的根基。以實施《百萬人才進海南行動計劃(20182025年)》為契機,全面貫徹落實好省委、省國資委黨委及省路橋公司黨委一系列人才發展政策要求,全方位、多渠道選拔引進各類人才。進一步暢通人才成長通道,大力發現儲備年輕干部,完善后備人才隊伍管理辦法,推行干部輪崗交流制度,健全完善干部退出機制。繼續開展層次多樣的學習培訓,以開展實戰業務培訓、職業資格考取培訓為主,注重培養專業能力、專業精神,增強干部隊伍適應新時代中國特色社會主義發展要求的能力。完善“導師帶徒”活動的運行機制,力爭通過兩到三年的努力,取得實實在在的效果。

      (九)聚焦“偉大工程”,全面推進企業黨的建設。公司黨支部要以此次專題活動為有力抓手,完成好省路橋公司黨委2018年黨建工作目標責任書、2018年黨建工作11件實事等重點工作,教育引導黨員干部在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都要以爭當省路橋公司系統黨建排頭兵和先鋒隊為目標,立足崗位、履職盡責,積極工作,凸顯黨員先鋒模范作用。公司領導班子成員要帶頭開展“勇當先鋒、做好表率”為主題的黨日活動,開展大學習大研討大行動,在專題活動中以身作則、率先垂范,嚴格執行雙重組織生活制度,帶頭參加學習討論、帶頭講黨課、帶頭解決思想和實際問題、帶頭履職盡責,確保公司黨員領導干部、黨支部書記及其他班子成員、普通黨員參加各級各類培訓。加強基本組織、基本制度、基本隊伍、基本陣地、基礎工作這一“五基工程”建設,抓實“三會一課”、組織生活會、談心談話、黨員黨性分析等基本制度落實,配齊配強黨支部班子,努力實現“美好新海南”的宏偉藍圖和自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港建設目標。

      (十) 聚焦正風肅紀,以“六個鞏固”實現“六個提高”。公司黨支部要認真貫徹落實省政府七屆二次全會精神,深刻剖析沈曉明省長在會上指出的“十個方面”的存在問題,對癥下藥,并堅決貫徹省政府提出的“提高政府執行力十四條措施”。認真貫徹落實中紀委省(區、市)紀檢監察工作座談會及省國資委紀檢監察工作座談會精神,把“兩個維護”作為根本政治任務,堅持穩中求進基本工作方針,切實維護好企業發展的政治生態,推動企業紀檢監察工作高質量發展。積極配合省國資委黨委對公司黨支部履行“兩個責任”的專項檢查工作,做好檢查期間的立行立改和檢查結束后的全面整改工作。落實省路橋公司《關于進一步加強公司黨委督促檢查工作的實施辦法》,嚴格執行省路橋公司黨委督促檢查6項工作制度,不斷加強執行力建設,確保上級及公司重大決策部署全面貫徹執行。黨風廉政建設工作通過“六個鞏固”實現“六個提高”,即鞏固學習貫徹黨的十九大精神階段性成果,實現嚴肅黨內政治生活、強化黨內監督效果的提高;鞏固從嚴治黨主體責任,實現“關鍵少數”政治擔當的提高;鞏固“四種形態”有效做法,實現“管絕大多數”綜合效果的提高;鞏固執紀問責剛性約束,實現“不敢腐”壓倒性態勢的提高;鞏固制度建設和廉潔防控工作成效,實現規章制度執行力的提高;鞏固自身建設管理機制,實現紀檢干部執紀能力的提高。

      四、工作要求

       (一) 加強理論學習。采取領導班子宣講、集中學習與自學相結合、專題學習討論等多種方式,大力推動習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平總書記“4·13”重要講話、中央12號文件、中辦發29號文件和中央推進海南全面深化改革開放領導小組部署以及省委七屆四次全會精神進企業、進基層、進機關、進工地、進項目、進廣大黨員、職工干部家庭、進網站,切實提高全體黨員、干部的參學率,認真撰寫并提交學習體會,并結合工作實際展開討論交流。

          (二) 開展形式多樣的活動。“勇當先鋒、做好表率”為主題,組織一次黨日活動;組織參加省路橋公司舉辦的“勇當先鋒、做好表率”演講比賽活動,積極參與由省路橋公司團委牽頭舉辦的路橋系統青年黨員、團員青年研討征文活動。及時發現和宣傳“勇當先鋒、做好表率”的先進典型和先進經驗。

          (三) 堅持服務生產經營不偏離,立行立改。要始終堅持以人民為中心的發展思想,針對各自存在的突出問題,逐條梳理,逐項分析,弄清問題性質、找到癥結所在,因地、因人施策,從具體事情抓起、改起,真正在解決具體問題上有進展、有突破。把此次活動與當前各項工作緊密結合起來,切實做到相互協調、互相促進,全力以赴抓好深化改革開放等各項重點工作,引導公司全體黨員、干部履職盡責,盡心盡力做好本職工作。

      (四) 加強組織領導。專題活動在公司黨支部領導下進行,由省路橋公司專題活動領導小組牽頭組織實施。為切實加強對專題活動的組織領導,成立海南路橋工程有限公司專題活動領導小組,組長:吳岳偉,副組長:黃國雄,成員:曾令柳、陳紀鋒、文平兒、李維強、陳漢波,領導小組下設辦公室在公司黨群工作部,曾令柳兼任主任。成立海南路橋工程有限公司專題活動督導小組,組長:李維強,副組長:曾令柳,成員:鄭華川、周小鴛、陳露,下設辦公室在審計監察部,李維強兼任主任。督導小組對活動開展的全過程進行督導,采取集中督查、專項督查等方式,層層推進、上下聯動、一貫到底。

       (五) 形成一批活動成果。公司要緊緊圍繞當前改革發展的中心工作實際,認真把握專題活動實質,及時總結在建設現代化經濟體系、實現高水平對外開放、提升旅游消費水平、服務國家重大戰略、加強社會治理、打造一流生態環境、營造國際一流營商環境、培養吸引使用人才、加強和改善黨的建設等方面的經驗,形成一批制度創新、機制創新、技術創新、模式創新、服務創新、項目推進、人才引進、干部培養的成果。

       

      附件:關于在海南路橋工程有限公司開展“在建設海南自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港實踐中勇當先鋒、做好表率”專題活動的工作安排

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